Рекультивация и улучшение земель

Рекультивация земель – это комплекс мероприятий по восстановлению их плодородия посредством приведения в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, посредством устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных насаждений и прочее.

Рекультивация проходит в два этапа. На первом – технологическом – восстанавливается рельеф, то есть засыпаются овраги, карьеры, уничтожаются отвалы горных пород и т. д. На втором этапе – биологическом – вносится известь и минеральные удобрения, проводится боронование и в ряде случаев – плодородный почвенный слой. При работах с плодородным слоем принимают меры, исключающие ухудшение его качества и предотвращающие размыв, выдувание.

Если работы не предполагают нанесения плодородного слоя, то это считается коренным улучшением земель. Это мелиорация, расчистка полей и т. д. Мелиорация может проводиться и в рамках рекультивации, то есть в качестве отдельного вида работ по восстановлению плодородного слоя почвы.

Разработать проект рекультивации земель и обеспечить рекультивацию обязано лицо, действия которого привели к деградации почвы (п. 3 постановления № 800). Это могут быть правообладатели участка или лица, которые получили земли для использования. Согласовать порядок действий, который поможет предотвратить разрушение покрова и вернуть земле продуктивность, должен владелец или иной правообладатель. Если это не частные земли, таким лицом является исполнительный орган власти или местного самоуправления.

Сроки рекультивации земель определяют на основании решения или договора об использовании земель. Они не могут превышать 15 лет (п. 27 постановления № 800). Завершение работ подтверждают актом о рекультивации земель или несколькими актами, когда работы ведутся поэтапно. Если рекультивация земель не помогла, осуществляется консервация (п. 7 постановления № 800).